3月1日，標(biāo)志著吉林省保護(hù)野生動(dòng)物工作進(jìn)入依法治理新階段的《吉林省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》（下稱：《條例》）正式實(shí)施。該《條例》于2023年12月1日經(jīng)吉林省十四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過，填補(bǔ)了該省在陸生野生動(dòng)物保護(hù)方面的立法空白。
東北虎（央廣網(wǎng)發(fā) 視覺中國(guó)截圖）
《條例》共二十八條，嚴(yán)格遵循野生動(dòng)物保護(hù)法，并制定了具有地方特色的法規(guī)。從多個(gè)維度對(duì)陸生野生動(dòng)物的保護(hù)進(jìn)行了細(xì)化和明確，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的保護(hù)職責(zé)、棲息地的保護(hù)管理、救護(hù)車輛的配備、人獸沖突應(yīng)急預(yù)案的制定、野外放生活動(dòng)的規(guī)范以及禁止干擾和破壞野生動(dòng)物生息繁衍的規(guī)定等。同時(shí)，規(guī)定每年4月為吉林省陸生野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月，4月22日至28日為吉林省愛鳥周，以提高公眾的保護(hù)意識(shí)。
在保護(hù)機(jī)制方面，《條例》明確了縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門的主管職責(zé)，以及其他相關(guān)部門的配合職責(zé)。國(guó)有林業(yè)企業(yè)也應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好保護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處被賦予依法協(xié)助保護(hù)野生動(dòng)物的職責(zé)。此外，還建立了由陸生野生動(dòng)物保護(hù)主管部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并增加了約談制度的規(guī)定。
在保護(hù)舉措上，《條例》規(guī)定了對(duì)陸生野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)管理單位應(yīng)采取的措施，包括營(yíng)造適宜生息繁衍的環(huán)境。同時(shí)，明確了人工繁育機(jī)構(gòu)的疫病防控職責(zé)和收容救護(hù)機(jī)構(gòu)的裝備配備要求。商品交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、餐飲場(chǎng)所等也被要求履行勸阻和制止違法經(jīng)營(yíng)行為的職責(zé)。此外，《條例》還增加了對(duì)野生動(dòng)物驚擾的禁止性規(guī)定，并設(shè)定了相應(yīng)的罰則。
在安全管理方面，《條例》強(qiáng)調(diào)了有關(guān)人民政府制定陸生野生動(dòng)物與人沖突應(yīng)急預(yù)案的重要性。同時(shí)，鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府開展致害賠償保險(xiǎn)，以減輕野生動(dòng)物對(duì)人民群眾造成的損失?？h級(jí)以上人民政府陸生野生動(dòng)物主管部門還應(yīng)公布熱線電話或其他咨詢渠道，加強(qiáng)對(duì)放生活動(dòng)的規(guī)范引導(dǎo)。此外，《條例》還增加了對(duì)境外物種管理的規(guī)定，以確保國(guó)家生態(tài)安全。
吉林省地理和自然條件優(yōu)越，擁有豐富的野生動(dòng)物資源。目前，該省已有陸生脊椎動(dòng)物496種和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物124種。近年來(lái)，吉林省通過實(shí)施一系列生態(tài)工程和專項(xiàng)行動(dòng)，為野生動(dòng)物提供了良好的棲息環(huán)境。例如，中華秋沙鴨、白鶴等遷徙水鳥的數(shù)量連年增長(zhǎng)，東北虎、豹的數(shù)量也從試點(diǎn)前的27只、42只增長(zhǎng)到50只、60只以上。
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